УДК 657.6
DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2022.11.02.029
Авторы
Татьяна Борисовна Турищева,
Российский экономический университет им. Г. В. Плеханова, Москва, Россия; Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия
Аннотация
Проблема обеспечения эффективного и законного функционирования системы государственных финансов вызывает высокую заинтересованность у всех без исключения ученых-экономистов и специалистов данной сферы. Это объясняется прежде всего тем, что от эффективного кругооборота бюджетных средств в государстве зависит как уровень развития экономических систем различного уровня, так и благосостояние отдельного гражданина. Основным рычагом влияния на состояние дисциплины в сфере государственных финансов остается финансовый контроль, неотъемлемой частью которого является внутренний контроль в бюджетных учреждениях.
С учетом негативной тенденции роста правонарушений в сфере государственных финансов проблема обеспечения правильности и рациональности построения системы внутреннего контроля в различных учреждениях, которые содержатся за счет бюджетных средств, не вызывает сомнений. В этом контексте проводимое исследование посвящено рассмотрению концептуальных подходов к внедрению внутреннего контроля в государственных муниципальных учреждениях.
В статье отдельное внимание уделено категориальной сущности внутреннего контроля в бюджетной сфере. Процесс формирования системы внутреннего контроля представлен в виде трех взаимосвязанных этапов: разработка и утверждение внутренних документов, регламентирующих подготовку и проведение внутреннего контроля, организация и исполнение внутреннего контроля, внесение изменений в его систему.
В рамках первого этапа отдельное внимание уделено подготовке и составлению внутренних документов, обязательными из которых являются положения об отделе внутреннего контроля и о порядке осуществления внутреннего контроля. В рамках описания второго этапа выделены основные блоки, в разрезе которых должен проводиться внутренний контроль в муниципальном учреждении. На третьем этапе выделены основания для внесения изменений в систему внутреннего контроля муниципального учреждения.
Ключевые слова
внутренний контроль, муниципальное учреждение, финансы, документ