УДК 657.633.5
DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2022.11.02.030
Авторы
Игорь Олегович Кимский,
Светлана Николаевна Коваленко,
Российский экономический университет им. Г. В. Плеханова, Москва, Россия
Аннотация
Государственные закупки выступают системным ресурсоемким процессом, характеризуемым высокой коррупциогенностью. Законодательство, регулирующее данную систему, динамично меняется, а количество коррупционных схем, применяемых преступниками в закупочной деятельности, имеет тенденцию к росту.
Для повышения эффективности системы внутреннего контроля (СВК) серьезное внимание нужно уделять контрольной среде в рамках этой системы, которая должна содержать такие элементы, как оценка приемлемых рисков, эффективные информационные коммуникации, мониторинг контрольных действий. Кроме того, руководство организации должно повышать квалификацию работников, работающих как с системой государственных закупок, так и с системой внутреннего контроля.
Цель статьи – исследование СВК и разработка предложений по построению эффективной СВК в данной сфере. Изучены особенности системы, структура закупочной деятельности, в которой выявлены нарушения законодательства о государственной закупочной деятельности; наиболее распространенные коррупционные схемы в области госзакупок.
Установлено, что такие схемы возникают на этапах планирования, разработки документации и представления извещения о закупочной деятельности, конкурентных закупочных процедур, заключения, исполнения договорных обязательств, приема-сдачи товаров, работ и услуг.
Предложены рекомендации по построению СВК, направленной на противодействие коррупционным схемам в закупочной деятельности и ориентированное на положения законодательной базы.
Ключевые слова
государственная закупка, система, внутренний контроль, коррупционная схема, оценка, риск, эффективный, коммуникация, мониторинг, контрольное действие
