УДК 338.24.01
DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2023.11.02.005

Авторы

Владимир Владимирович Дремов,
ООО «ММК – индустриальный парк», Магнитогорск, Россия
Наталья Владимировна Киреева,
Уральский социально-экономический институт (филиал) Академии труда и социальных отношений, Челябинск, Россия

Аннотация

Выполнение гособоронзаказа (далее – ГОЗ) жестко регламентировано государством, в том числе порядок ценообразования и расчета себестоимости продукции. Наряду с этим практически не уделяют внимания контролю фактической себестоимости ГОЗ, анализу причин превышения фактической себестоимости от плановой или экономии фактических затрат по сравнению с плановыми.
Фактическая себестоимость всегда отличается от плановой (контрактной). Нормативные акты предусматривают возможность корректировки цены ГОЗ со стороны государства. Очень часто меняют цены на сырье, которое является биржевым товаром. В этом случае корректировка привязывается к биржевым, а фактическая цена конкретного договора может существенно отличаться от биржевых индикаторов. Подобный механизм корректировки не в полной мере компенсирует потери предприятия от некорректного планирования себестоимости ГОЗ.
Если же товар не является биржевым, но по факту налицо рост цен на сырье для ГОЗ, нормативные акты разрешают корректировку цены ГОЗ на базе статистических данных на аналогичное сырье. Но в этом случае также будут использоваться средние цены, а не фактическая из конкретного договора.
Результат – конфликт интересов между участниками выполнения ГОЗ. Противоречие решается не с помощью нормативных актов, а с помощью договорных взаимоотношений на этапе следующего ГОЗ. Далеко не всегда интересы участников этого конфликта удовлетворяются в полной мере. Для гармонизации взаимоотношений в цепочке заказчик (государство) – исполнитель (предприятия) необходима разработка справедливого механизма корректировки стоимости гособоронзаказа, что поднимет мотивацию предприятий, а государству позволит получить дополнительные налоговые отчисления.

Ключевые слова

промышленная политика, государственный оборонный заказ, промышленный кластер, затраты, выполнение, claster-costing.