УДК 336.02
DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2023.11.05.018
Авторы
Виктор Константинович Шадрин,
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Красноярский государственный аграрный университет», г. Красноярск, Россия
Залина Майрамовна Дзокаева,
ФГБОУ ВО «Северо-Осетинский государственный университет имени К. Л. Хетагурова», г. Владикавказ, Россия
Эвелина Николаевна Гаглоева,
Юго-Осетинский государственный университет имени А.Тибилова, Республика Южная Осетия, г. Цхинвал
Аннотация
В статье рассматриваются экономические и правовые основы бюджетного и налогового федерализма, как основополагающих принципов организации системы государственного и муниципального управления в федеративных государствах. Исследуется система распределения бюджетноналоговых полномочий между всеми уровнями управления в ходе реализации бюджетного процесса.
Существующая неопределенность трактовок бюджетного и налогового федерализма снижает возможность их эффективного использования в процессе выработки управленческих решений на всех уровнях власти.
Применяемая в РФ бюджетная модель, основанная на конституционных и договорных нормах разграничения бюджетно-налоговых полномочий, имеет отличительные особенности построения и функционирования бюджетной системы. Это приводит к снижению бюджетной устойчивости большей части регионов России, сохраняя высокий уровень дифференциации субъектов РФ по показателю бюджетной обеспеченности.
В ходе исследования были охарактеризованы основные теоретические подходы к понятиям бюджетного и налогового федерализма, проведен анализ реализации действующего бюджетно-налогового механизма, в контексте существующих проблем и возможных рисков финансовой устойчивости бюджетов бюджетной системы.
Ключевые слова
бюджетная система, бюджетный федерализм, бюджетные полномочия, государственные финансы, доходы бюджета, налоговый федерализм, фискальная политика.
