УДК 368.1
DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2024.08.09.001
Авторы
О. В. Калинина,
Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения, Санкт-Петербург, Россия
Е. А. Макаренко,
Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения, Санкт-Петербург, Россия; Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, Санкт-Петербург, Россия
Аннотация
Статья посвящена комплексному исследованию исторического пути развития системы государственных закупок в России, начиная с XVII века и заканчивая современными законодательными нормами. Рассмотрены ключевые вехи формирования базовых принципов государственных закупок, начиная с указа царя Алексея Михайловича о поставках продовольствия и первых примеров конкурсного подхода при Петре I, далее через реформы XVIII–XIX веков и советский период плановой экономики до современных законодательных изменений, представленных законами № 44-ФЗ и 223- ФЗ. Особое внимание уделяется принципам конкуренции, транспарентности, антикоррупционным мерам и защите государственных интересов, заложенным на протяжении всей истории.
Статья анализирует формирование механизмов управления рисками в государственных закупках, эволюцию способов отбора исполнителей, внедрение цифровых и электронных форм проведения торгов, направленных на снижение коррупционных и бюджетных рисков. Проведенный анализ показывает, современная контрактная система требует дальнейшего совершенствования и предлагается усилить контрольные механизмы и инновационные подходы для более эффективного функционирования и минимизации рисков в процессе закупок, что особенно актуально в свете современных вызовов и задачи защиты национальных интересов.
Ключевые слова
контрактная система, конкурсная процедура, управление рисками, коррупция, транспарентность, защита национальных интересов, национальный режим.
