УДК 338
DOI: 10.36871/ek.up. p. r. 2024.11.11.012
Авторы
Лира Константиновна Гуриева,
Северо-Осетинской государственный университет им. К. Л. Хетагурова
Аннотация
В статье представлен анализ проектов государственно-частного партнёрства (ГЧП), который, во-первых, выявил стохастическую динамику числа реализуемых проектов: в 2019, 2020, 2021 гг. было запущено 371, 312 и 381 ГЧП-проектов соответственно, а в 2023 году — 326, при этом объемы их финансирования кратно взросли, что положительно сказалось на росте средней стоимости одного проекта, которая в 2023 году составила 3 млрд руб. Во-вторых, выявлена положительная тенденция сравнительно большего роста внебюджетных инвестиций в ГЧП-проекты России по сравнению с бюджетным финансированием: 244,5% против 231,2% за период 2019–2023 гг. В-третьих, показана разбалансированность действующих соглашений о реализации ГЧП-проектов по основным инфраструктурным сферам: так, в ЖКХ и энергоснабжении в 2023 году всего реализовано 2763 соглашения (80,6% от всего количества проектов), а удельный вес общих инвестиций в проекты здесь составил 51,3%; удельный вес числа ГЧП-проектов в сфере образования и науки составил 5,8%, а удельный вес их инвестиций — 26,8%. Соответственно, средняя стоимость одного проекта в разных инфраструктурных сферах России варьирует от 0,02 млрд руб. на транспорте до 8,8 млрд руб. в промышленности. В-четвертых, проведенный анализ реализуемых соглашений ГЧП-проектов в разрезе федеральных округов России показал крайне высокую пространственную дифференциацию как по критерию числа проектов, приходящихся на территорию, так и объемов их финансирования. Так, в Приволжском федеральном округе в 2023 году было реализовано 782 проекта с общим объемом инвестиций в 1 018,8 млрд рублей, а в Северо-Кавказском федеральном округе было реализовано 49 ГЧП-проектов с объемом в 42 млрд рублей (разрыв 24,3 раза). В-пятых, выявлена приоритетность регионов в экономическом моделировании проектов: на федеральном уровне было инвестировано 26%, на региональном — 54%, а на муниципальном — 20%.
Сделаны выводы о необходимости совершенствования региональных моделей экономического развития национальной инфраструктуры в рамках ГЧП-проектов.
Ключевые слова
инфраструктура, региональная экономика, государственно-частное партнёрство, бюджетные и внебюджетные инвестиции