УДК 336.1
DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2024.12.30.018

Авторы

Диана Дмитриевна Буркальцева,
Елена Владленовна Горобец,
Наталья Сергеевна Дорогань,
Юго-Восточная академия (филиал) Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского, Симферополь/Феодосия, Россия
Михаил Владимирович Шкуратенюк,
Институт экономики и управления Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского, Симферополь, Россия

Аннотация

В статье проведено комплексное исследование теоретических аспектов и практических механизмов организации межбюджетных отношений и бюджетного регулирования в Российской Федерации. Актуальность работы обусловлена сохраняющейся высокой дифференциацией бюджетной обеспеченности субъектов РФ и муниципальных образований, а также поиском баланса между принципами фискальной автономии территорий и необходимостью выравнивания их финансовых возможностей. Целью исследования является разработка концептуальной модели повышения эффективности управления налоговым потенциалом в системе межбюджетного регулирования. На основе компаративного анализа терминологии авторами предложены оригинальные уточняющие определения ключевых понятий: «налоговый потенциал территории», «межбюджетное регулирование», «бюджетная сбалансированность». В работе систематизированы современные методики распределения межбюджетных трансфертов, критически проанализирована эволюция российского бюджетного федерализма и обоснована необходимость перехода от кооперативной модели с акцентом на выравнивание к конкурентной модели, стимулирующей рост собственной доходной базы. Результатом исследования является авторская диаграмма интегрированного механизма повышения эффективности управления, сочетающего институциональные, фискальные и информационно-аналитические инструменты. Научная новизна заключается в разработке многоуровневой системы критериев оценки налогового потенциала, адаптированной к современным вызовам, и в предложении конкретных направлений совершенствования бюджетного законодательства для усиления стимулов региональных и местных властей к мобилизации внутренних финансовых ресурсов.

Ключевые слова

межбюджетные отношения, бюджетное регулирование, налоговый потенциал, бюджетный федерализм, межбюджетные трансферты, выравнивание бюджетной обеспеченности, фискальная автономия, консолидированный бюджет