УДК 342.55
DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2025.03.06.007
Авторы
И. С. Зорько,
Южный федеральный университет
Аннотация
Статья посвящена раскрытию сущности и специфических черт конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации. Автором выделяется подход к пониманию места и роли субъекта федерации в построении государственной системы территориального управления, автором подчёркивается исключительное значение правового статуса субъекта РФ, как самостоятельной единицы государственного территориального управления и планирования основанного на конституционных принципах и зафиксированных как федеральном, так и в региональном законодательстве, даётся оценка такого статуса с точки зрения эффективности региональной политики под поддержания устойчивого развития в рамках единого государства. В ходе проведения исследования было установлено, что субъект Российской федерации – ключевой элемент единой государственной системы территориального управления, основанной на принципах федеративного устройства. Доказана значимость полного нормативного закрепления правового статуса субъекта федерации, то есть нормативно закрепленного содержания основных его элементов: системы законодательства, структуры полномочий и др. Автором исследования обосновано, что конституционно-правовой статус субъекта РФ обладает чертами дуализма, то есть одновременно аттрибутируется и со стороны Конституции РФ и федерального законодательства, так и со стороны нормативных актов самого субъекта, не противоречащих общефедеративным нормам. Исторически обусловленное существование в границах России различных автономий создаёт особую систему многоуровневой симметрии, где обобщённое понятие «субъект федерации» необходимо для конструирования стройной и не чрезмерно усложнённой системы федеративных отношений.
Ключевые слова
федерализм, конституционные положения, виды СРФ (республики, края, области, города федерального значения, автономии), договоры о разграничении полномочий