УДК 347.7
DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2025.11.10.004

Авторы

Анна Рудольфовна Совина,
Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения, Санкт-Петербург, Россия

Аннотация

Статья посвящена комплексному анализу правового регулирования цифрового суверенитета в российской промышленности. Автор исследует формирующийся правовой институт, направленный на обеспечение технологической независимости и национальной безопасности в условиях цифровой трансформации производственных процессов. В работе последовательно рассматривается эволюция нормативной базы: от стратегических документов, таких как Указ Президента РФ № 203 и Стратегия научно-технологического развития, до конкретных законодательных актов, включая Федеральные законы № 187-ФЗ, № 488-ФЗ и № 152- ФЗ. Особое внимание уделяется проблеме импортозамещения программного обеспечения и регулирования оборота промышленных данных в контексте национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства». Выявляются системные проблемы действующего законодательства, в частности, фрагментарность регулирования, избыточная формализация требований безопасности критической информационной инфраструктуры и отсутствие четкого правового режима для промышленных данных. На основе проведенного анализа сформулированы конкретные предложения по совершенствованию правового поля, среди которых – разработка специализированного федерального закона, пересмотр подзаконных актов в части требований к средствам защиты информации и создание стимулирующих механизмов для развития отечественных IT-решений в промышленности.

Ключевые слова

цифровой суверенитет, промышленность, правовое регулирование, критическая информационная инфраструктура (КИИ), промышленные данные, импортозамещение, технологическая независимость, национальная безопасность, Федеральный закон № 187-ФЗ, цифровая трансформация

Список литературы

  1. Национальный проект «Экономика данных и цифровая трансформация государства». URL: http://government.ru/rugovclassifier/923/about/ (дата обращения 10.11.2025)
  2. Дудин, М. Н. Цифровой суверенитет России: барьеры и новые траектории развития / М. Н. Дудин, С. В. Шкодинский, Д. И. Усманов // Проблемы рыночной экономики. – 2021. – № 2. – С. 30-49.
  3. Исследование рынка АСУ ТП в России. URL: https://ptsecurity.com/research/analytics/ issledovanie-rynka-asu-tp-v-rossii/#id1 (дата обращения: 10.11.2025)
  4. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» // «Российская газета» от 29 июля 2006 г. N 165
  5. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // «Российская газета» от 12 апреля 2013 г. N 80
  6. Федеральный закон от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации». URL: http://www.kremlin.ru/acts/ bank/39299 (дата обращения 12.11.2025)
  7. Указ Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 – 2030 годы» // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 20 ст. 2901
  8. Федеральный закон от 26.07.2017 № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» // «Российская газета» от 31 июля 2017 г. N 167
  9. Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю России от 25.12.2017 № 239 «Об утверждении Требований по обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» // «Официальный интернет-портал правовой информации» (www. pravo.gov.ru) 27 марта 2018 г.
  10. Указ Президента Российской Федерации от 28.02.2024 г. № 145 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации». URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/50358 (дата обращения 10.11.2025)