УДК 338.24
DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2025.11.13.002

Авторы

Смирнов Ярослав Олегович,
Шаш Наталия Николаевна,
Российский экономический университет им. Г. В. Плеханова, Москва, Российская Федерация

Аннотация

В статье рассматриваются текущие проблемы и перспективы развития гражданского судостроения России в условиях стремительных макроэкономических и геополитических изменений. Обоснована необходимость перехода от фрагментарных мер государственной поддержки к комплексной модели стимулирования строительства гражданских судов, которая сочетает фискальные, страховые и регуляторные инструменты в единой системе программно-целевого регулирования. На основе анализа отечественного и международного опыта показано, что такая модель должна обеспечивать двухстороннюю мотивацию судовладельцев — одновременно стимулировать строительство нового флота и вытеснять из эксплуатации «ветхих» судов. Предложены подходы к повышению стратегической предсказуемости и горизонтальному планированию господдержки: привязка объёмов финансирования к макроэкономическим индикаторам и состоянию флота, внедрение правил поэтапного обновления гражданского флота, интеграция различных источников финансирования. В работе представлены обзор действующих мер поддержки в Российской Федерации за рубежом, раскрыты теоретические и прикладные аспекты предлагаемой комплексной модели, а также разработаны рекомендации по её практической реализации. Реализация предложенных мер позволит сформировать устойчивый спрос на суда отечественной постройки, снизить средний возраст флота и повысить конкурентоспособность российского судостроения.

Ключевые слова

судостроение, «ветхий» флот, государственная поддержка, промышленная политика, льготный лизинг, утилизационный грант, стимулирование спроса, программно-целевое регулирование, обновление флота, технологический суверенитет

Список литературы

  1. Министерство промышленности и торговли РФ. Стратегия развития судостроительной промышленности на период до 2035 года и на перспективу до 2050 года: утв. распоряжением Минпромторга России от 28.08.2020 № 2854‑р. — М., 2020.
  2. Васильев Ю. В. Судостроение: актуализация мер государственной поддержки: аналит. коммент. / РАНХиГС. — М., 2025. — 3 окт.
  3. Средства из ФНБ на льготный лизинг судов поручили выделять опережающими темпами // Морские вести России. — 2025. — 6 авг. — № 9(312). — URL: [https://morvesti.ru](https:// morvesti.ru) (дата обращения: 11.10.2025).
  4. Власти определились с бюджетом новой программы льготного лизинга судов // РБК. — 2025. — 10 окт. — URL: [https://www. rbc.ru](https://www.rbc.ru) (дата обращения: 11.10.2025).
  5. Clarksons Research. World Shipbuilding Market Statistics, 2024–2025: аналит. отчет. — London, 2025.
  6. Kalouptsidi M. China’s hidden shipbuilding subsidies and their impact on industrial dominance // Microeconomic Insights. — 2018. — URL: [https://microeconomicinsights.org](https:// microeconomicinsights.org) (дата обращения: 11.10.2025).
  7. Carnegie Endowment. China’s competitive advantages in maritime sectors and the appeal of the Korean industrial model: аналит. докл. — Washington, 2025. — URL: [https://carnegieendowment.org](https:// carnegieendowment.org) (дата обращения: 11.10.2025).
  8. United States Trade Representative (USTR). Report on China’s targeting of the maritime, logistics, and shipbuilding sectors for dominance. — Washington, 2025. — URL: [https://ustr.gov] (https://ustr.gov) (дата обращения: 11.10.2025).
  9. Thome L. How China is financing its domestic shipbuilding and vessel acquisition industry // AidData. — 2025. — 24 апр. — URL: [https:// www.aiddata.org/blog/how-china-finances shipbuilding](https://www.aiddata.org/blog/howchina-finances-shipbuilding) (дата обращения: 11.10.2025).
  10. Госпрограмма “Утилизационный грант речных и морских судов” // Портал Gastronbank Leasing. — 2023. — URL: [https://gastronbank. ru](https://gastronbank.ru) (дата обращения: 11.10.2025).
  11. Росстат. Водный транспорт в Российской Федерации. Статистический бюллетень. — М., 2024. — URL: [https://rosstat.gov.ru](https:// rosstat.gov.ru) (дата обращения: 11.10.2025).
  12. OECD. Peer Review of the Korean Shipbuilding Industry and Related Government Policies. — Paris OECD Publishing, 2015. — URL: [https:// www.oecd.org](https://www.oecd.org) (дата обращения: 11.10.2025).
  13. South Korea frustrates OECD’s efforts in new shipbuilding competition regime // Asia Business Daily. — 2023. — URL: [https:// www.asiabusinessdaily.com](https://www. asiabusinessdaily.com) (дата обращения: 11.10.2025).
  14. Минпромторг России. Актуализация мер поддержки судостроения // Neftegaz.ru. — 2025. — URL: [https://neftegaz.ru/news/ sudostroenie/765432](https://neftegaz.ru/ news/sudostroenie/765432) (дата обращения: 11.10.2025).