УДК 338.46
DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2025.11.16.007

Авторы

Екатерина Геннадьевна Хайруллина,
Казанский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации, Казань, Россия
Дмитрий Александрович Щигорцов,
Казанский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации, Казань, Россия; Поволжский государственный университет физической культуры, спорта и туризма, Казань, Россия

Аннотация

В статье рассматриваются управленческие и экономические основания развития спортивной инфраструктуры в условиях ограниченности бюджетных ресурсов и роста требований к социальной результативности отрасли. Исследование ориентировано на анализ механизмов, обеспечивающих согласование интересов публичной власти, частного сектора и пользователей спортивных услуг при реализации инфраструктурных проектов различного масштаба. Особое внимание уделяется государственночастному партнерству как форме смешанного управления, позволяющей учитывать специфику спортивной инфраструктуры как квазиобщественного блага, а также программно-целевому финансированию, выступающему инструментом приоритизации социально значимых направлений развития. В статье обоснована роль инвестиционно-стимулирующих мер, включая налоговые и бюджетные инструменты, в снижении проектных и эксплуатационных рисков, а также раскрыты особенности институциональноорганизационного управления инфраструктурой на разных уровнях публичной власти. Дополнительно анализируется территориально-кластерный подход как способ пространственной координации инфраструктурных, организационных и инвестиционных решений. Сделан акцент на необходимости оценки не только объемов ввода объектов, но и фактических социально-экономических эффектов их эксплуатации, включая доступность услуг и вовлеченность населения. Полученные выводы могут быть использованы при разработке и корректировке государственной и региональной политики в сфере физической культуры и спорта.

Ключевые слова

организационно-экономические механизмы, спортивная инфраструктура, государственно-частное партнерство, программно-целевое финансирование, инвестиционные стимулы, институциональное управление, территориально-кластерный подход

Список литературы

  1. Козачок А.Г., Жукова О. В. Государственночастное партнёрство в создании спортивной инфраструктуры России: анализ эффективности и перспективные модели // Управленческий учёт. 2025. № 12. С. 116–121.
  2. Ювко П. С. Государственно-частное партнёрство как основа инфраструктурного развития сферы спорта: зарубежный опыт [Электронный ресурс] // Вестник евразийской науки. 2023. Т. 15, № 2. EDN DXESYS. URL: https://esj. today/PDF/22ECVN223.pdf (дата обращения: 26.01.2025).
  3. Krishnamurthy V., Suresh M. R. Public–Private Partnership (PPP) in Sports Sector: a scan of extant literature with a special focus on Odisha State // Economic Growth and Sustainable Development: Emerging Trends: proceedings of the 6th International Conference, Mysuru, India, November 25–26, 2021. Mysuru, 2021. URL: https://www. sdmimd.ac.in/iec2021/conferencepapers/187. pdf (date of access: 26.01.2026).
  4. Кванина В.В., Коваленко Е. И., Спиридонова А. В. Перспективы развития публичночастного партнёрства в сфере физической культуры и спорта в условиях глобальных вызовов современности // Человек. Спорт. Медицина. 2022. Т. 22, № S1. С. 128–132. DOI: 10.14529/ hsm22s120. EDN DXOYNN.
  5. Barry T., Mason D. S., Trzonkowski R. ArenaAnchored Urban Development Projects and the Visitor Economy // Frontiers in Sports and Active Living. 2022. Vol. 4. Art. 912926. DOI: 10.3389/ fspor.2022.912926.
  6. Алиев А. М. Аналитический обзор государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» // Экономика и управление в спорте. 2022. Т. 2, № 3. С. 201–210. DOI: 10.18334/sport.2.3.119711. EDN DARZQK.
  7. Мифтахов М.Р., Мингулов А. М. Программноцелевой подход — надёжный механизм поддержки отечественного спорта // Экономика и управление в спорте. 2023. Т. 3, № 4. С. 245– 258. DOI: 10.18334/sport.3.4.120014. EDN NGNEGX.
  8. Николаев И.В. Анализ финансирования физической культуры и спорта в г. Москве [Электронный ресурс] // Вестник евразийской науки. 2024. Т. 16, № S5. URL: https://esj.today/ PDF/08FAVN524.pdf (дата обращения: 26.01.2026).
  9. Varmus M., Kubina M., Mičiak M. [et al.] Sustainable Management of the Public Financial Model for Sports Support in Slovakia // Sustainability. 2023. Vol. 15. Art. 11310. DOI: 10.3390/su151411310.
  10. Lampoltshammer T.J., MaurerH., PuldaN. [et al.] Challenges toward Evidence-Based Policymaking Using Agent-Based Modeling for Federal Sports Grants: a self-reflection from a transdisciplinary project // Sustainability. 2023. Vol. 15. Art. 2853. DOI: 10.3390/su15042853.
  11. Парушев А.В.Государственно-частное партнёрство как эффективный способ развития физической культуры и спорта в России // Экономика, предпринимательство и право. 2023. Т. 13, № 11. С. 4719–4730. DOI: 10.18334/epp.13.11.119499. EDN OMSUTA.
  12. Ерёмина О.И., Родина Е. Е. Государственночастное партнёрство как инструмент финансирования социальной сферы в России // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2024. № 9–2. С. 195–201. DOI: 10.17513/vaael.3720. EDN PEUFLF.
  13. Бида Д.А. Налоговое стимулирование частных инвестиций в спорт: анализ зарубежного опыта на примере Бразилии // Экономика и управление в спорте. 2024. Т. 4, № 3. С. 289–302. DOI: 10.18334/sport.4.3.121537. EDN VMOFHB.
  14. Zhao J., Wang W. Impact of Tax Reductions on Public–Private Partnership Projects: Evidence from Comprehensive Implementation of China’s Business Tax to Value-Added Tax Reform // Sustainability. 2025. Vol. 17. Art. 95. DOI: 10.3390/ su17010095.
  15. Zhou W. Policy tools, objectives, and governance in China’s public sports services: an X–Y–Z framework analysis of national and provincial policies // Frontiers in Public Health. 2025. Vol. 13. Art. 1692238. DOI: 10.3389/fpubh.2025.1692238.
  16. Николаев И.В. Управленческие подходы к развитию физической культуры и спортивных мероприятий [Электронный ресурс] // Вестник евразийской науки. 2024. Т. 16, № S3. URL: https://esj.today/PDF/06FAVN324.pdf (дата обращения: 26.01.2026).
  17. Фахретдинова А.Б., Вишнякова О. Н., Агеева Г. Ф.Формирование единого цифрового реестра объектов спортивной инфраструктуры Российской Федерации // Экономика и управление в спорте. 2024. Т. 4, № 2. С. 167–180. DOI: 10.18334/sport.4.2.121194. EDN RQKYGP.
  18. Мальцева Н.А., Ковалёв В. А. Значение общественного сектора спортивных услуг для социально-экономического развития территорий // Креативная экономика. 2023. Т. 17, № 8. С. 2959–2974. DOI: 10.18334/ce.17.8.118656. EDN AHXSVE.
  19. Zhu X., Lei T., Zhu J. [et al.] Community sports governance and physical activity participation: evidence on mediation by facilities and moderation by awareness // BMC Public Health. 2025. Vol. 25. Art. 3137. DOI: 10.1186/s12889-025-24478-2.
  20. Song H., Chen J., Wu M., Zeng W. Collaborative Governance Model for Fitness–Health Integration in Smart Communities: framework and outcome measurement // Systems. 2025. Vol. 13. Art. 755. DOI: 10.3390/systems13090755.
  21. Шитова Л.Ш., БорзуноваТ.А.Территориальный аспект формирования спортивного кластера // Интегрированные коммуникации в спорте и туризме: образование, тенденции, международный опыт. 2021. № 1. С. 207–211. EDN FYCLCA.
  22. Шитова Л.Ш. Основы формирования кластеров в системе физической культуры и спорта территории // Интегрированные коммуникации в спорте и туризме: образование, тенденции, международный опыт. 2021. № 1. С. 201–206. EDN YSZZVN.
  23. Борзунова Т.А.Спортивный кластер в стратегии социально-экономического развития малонаселённого региона // Физическая культура, спорт, олимпизм: проблемы и перспективы: сб. ст. открытой науч.-практ. конф., Великие Луки, 07– 08 апреля 2021 г. Великие Луки: Великолукская государственная академия физической культуры и спорта, 2021. С. 340–345. EDN XWJYFZ.
  24. Li Q., Lu L. Spatial pattern characteristics and influencing factors of state-level sports industry bases in China // Scientific Reports. 2025. Vol. 15. Art. 9719. DOI: 10.1038/s41598-025-94302-9.
  25. Xiong H. Regional coordinated development of low-carbon sports industry in China // Scientific Reports. 2024. Vol. 14, No. 1. Art. 18689. DOI: 10.1038/s41598-024-69590-2.