УДК 332.14
DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2025.11.06.018

Авторы

Елена Сергеевна Тхор,
Луганский государственный университет имени Владимира Даля, Луганск, Россия

Аннотация

В статье рассматриваются проблемы и перспективы развития государственно-частного партнерства (ГЧП) в России. Анализируются ключевые барьеры, препятствующие эффективной реализации проектов ГЧП, такие как дефицит экспертизы публичной стороны, ослабление уверенности участников рынка и надзорных органов, а также недостаточная методологическая проработка портфелей проектов. На основе анализа научной литературы и практического опыта реализации проектов ГЧП в России и за рубежом предлагается комплексный подход к совершенствованию механизмов ГЧП. Предложена модель оценки эффективности проектов ГЧП, учитывающая согласованность интересов государства и частного бизнеса при формировании системы приоритетов государственного финансирования. Модель предполагает многокритериальную дискретную оптимизацию портфеля проектов с учетом индивидуальных оценок эффективности проектов от каждого участника ГЧП, а также приоритетов государственной инвестиционной политики. Особое внимание уделяется распределению инвестиционных рисков и обеспечению сбалансированного финансирования проектов. Предлагаемый методический подход позволяет решать задачу выбора наиболее эффективного портфеля проектов, удовлетворяющего требованиям соответствия приоритетам государственной инвестиционно-экономической деятельности, интересам частных партнеров и бюджетным ограничениям. Практическая значимость исследования заключается в разработке научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию механизмов ГЧП, направленных на повышение инвестиционной привлекательности проектов и обеспечение их соответствия стратегическим интересам государства.

Ключевые слова

государственно-частное партнерство, ГЧП, инвестиции, государственная инвестиционная политика, оценка эффективности, управление проектами, портфель проектов, согласование интересов

Список литературы

  1. Аверин А. В., Швагждене Б., Дюжев М. В., Локтева Т. В. Оценка эффективности проектов государственно-частного партнерства через призму концепции устойчивого развития // Вестник Московского финансово-юридического университета МФЮА. – 2021. – № 4. – С. 81–94.
  2. Ali Z., Irfan S., Salman Y. Effectiveness of Public Private Partnerships: A Systematic Literature Review // Journal of Management and Research. – 2020. – Vol. 7, № 2. – P. 104–145. – DOI: 10.29145/jmr/72/070204.
  3. Атаниязова М. Б. Совершенствование процесса организации тендерных процессов в проектах государственно-частного партнерства // Экономика и социум. – 2025. – № 1-2 (128). – С. 569–582.
  4. Баркаев З. М. Виды государственно-частного партнерства // Диалог. – 2025. – № 5 (35). – С. 21–23.
  5. Ваславская И. Ю., Зиятдинов А. Ф., Кошкина И. А. Финансирование общественной инфраструктуры на условиях государственно-частного партнерства // Бизнес. Образование. Право. – 2022. – № 2 (59). – С. 27–31.
  6. Государственно-частное партнерство в России ГЧП: финансировать, нельзя отложить! Аналитический дайджест АИИК. Выпуск № 2-2025. – URL: https://asiic.ru/wp-content/ uploads/2025/04/aiik-01-2025-itog.pdf
  7. Dewatripont M., Legros P. Public-private partnerships: contract design and risk transfer // European Investment Bank (EIB) Papers. – 2005. – Vol. 10, № 1. – P. 120–145.
  8. Dolla T., Laishram B. Bundling in public–private partnership projects – a conceptual framework // International Journal of Productivity and Performance Management. – 2019. – DOI: 10.1108/IJPPM-02-2019-0086.
  9. Никоноров В. М., Семенов А. В. Государственночастное партнерство: вопрос оптимального распределения ресурсов // Наука и бизнес: пути развития. – 2022. – № 9 (135). – С. 115–120.
  10. Renda A., Schrefler L. Public-Private Partnerships: Models and Trends in the European Union. – The European Parliament, 2005. – URL: https://www.europarl.europa.eu/RegData/ etudes/note/join/2006/369859/IPOL-IMCO_ NT(2006)369859_EN.pdf (дата обращения: 24.10.2025).
  11. Рыбачек А. С., Кельчевская Н. Р. Возможности повышения эффективности государственно-частного партнерства // Reports Scientific Society. – 2025. – № 1 (57). – С. 20–27.
  12. Тиньков С. А., Требухин А. Ф. Финансирование проектов государственно-частного партнерства как фактор развития сельских территорий // Экономика и предпринимательство. – 2025. – № 2 (175). – С. 421–426.
  13. Федорова М. А. Тенденции развития государственно-частного партнерства: региональный аспект // Естественно-гуманитарные исследования. – 2024. – № 5 (55). – С. 391–397.
  14. Шемякина Н. В., Шелудченко-Кузьменко Ю. С. Государственно-частное партнерство как инструмент трансформационного развития экономики // Вестник Института экономических исследований. – 2024. – № 2 (34). – С. 43–50.
  15. Юсупова Т. А. Сущность и специфика государственно-частного партнерства // ФГУ Science. – 2023. – № 4 (32). – С. 111–116.