УДК 336.226:338.48
DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2026.01.07.016

Авторы

Сергей Николаевич Солдаткин,
Алиса Константиновна Гребенюк,
Тихоокеанский государственный университет, Хабаровск, Россия
Оксана Валерьевна Лешкова,
Дальневосточный государственный университет путей сообщения, Хабаровск, Россия

Аннотация

Актуальность исследования объясняется необходимостью выявления роли туристического налога в налоговой системе России, его значимости как инструмента фискальной политики для формирования бюджетов бюджетной системы РФ. В статье на основе анализа налогового законодательства и сложившейся практики администрирования определены основные характеристики туристического налога, выявлены особенности его функционирования в Российской Федерации. Делается вывод о необязательности использования муниципалитетами средств от взимания налога только на развитие туристической инфраструктуры, поскольку налог не является целевым. Выявлены перспективы развития туристического налога на основе дальнейшего роста налоговых ставок и увеличения налоговой базы.

Ключевые слова

доходы бюджета, инфраструктура туризма, муниципальное образование, налоговые поступления, средства размещения, туристический налог, туристская услуга

Список литературы

  1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 28.12.2025). URL: https://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_19702
  2. В России хотят дать право регионам вводить с 2025 года туристический сбор и направлять его на инфраструктуру для туристов. URL: https://www.economy.gov.ru/material/ news/v_rossii_hotyat_dat_pravo_regionam_ vvodit_s_2025_goda_turisticheskiy_sbor_i_ napravlyat_ego_na_infrastrukturu_dlya_turistov.html
  3. Введен ли в Хабаровском крае туристический налог, и кто его платит? URL: https://grazhdane.khabkrai.ru/Vopros—otvet/ Turizm/7869
  4. Вербицкая Т. В., Вербицкая Н. О., Конов А. А. Туристический налог в России: перспективы совершенствования механизма налогообложения для сохранения объемов турпотоков // Правовой порядок и правовые ценности. 2025. Т. 3. № 3. С. 48–53.
  5. Голик С. Л. Туротрасль Хабаровска – на пороге значительных изменений // Бюджет. 2025. № 9. Сентябрь. URL: https://bujet.ru/ article/509463.php
  6. Гулькова Е. Л., Карп М. В., Типалина М. В. Туристический налог – новый налог в российской налоговой системе с 2025 г.: итоги эксперимента и перспективы взимания // Вестник университета. 2025. № 1. С. 192–200.
  7. Единый реестр объектов классификации в сфере туристской индустрии. URL: https:// tourism.fsa.gov.ru
  8. Жиброва Т. В. «Была де она в полону»: полоняничные деньги по материалам Воронежской приказной избы XVII в. // История: факты и символы. 2025. № 1(42). С. 83-92.
  9. Зверева Т. В. Введение туристического налога в Российской Федерации: проблемы и перспективы // Известия Дальневосточного федерального университета. Экономика и управление. 2025. №1(113). С. 15–28.
  10. Мягкова Е. Туристические налоги: в Греции и Тунисе их хотят повысить, в Валенсии все наоборот. URL: https://www.atorus.ru/ node/54748
  11. Налоговая система Российской Федерации : учебник / М. М. Шадурская, Е. А. Смородина, И. В. Торопова [и др.] ; под общ. ред. М. М. Шадурской ; Минобрнауки РФ, Уральский федер. ун-т им. первого Президента России Б. Н. Ельцина. Екатеринбург : Изд-во Урал. ун-та, 2020. 254 с.
  12. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 2. URL: https://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_28165
  13. Новые налоги для туристов в 2025 году: где придется платить больше? URL: https:// dzen.ru/a/Z9UbdUTonlpW4a8a#_niderland_ amsterdam_yvelichivaet_n
  14. Пансков В. Г. Налоговая реформа – 2025: продолжение следует…// Экономика. Налоги. Право. 2025. №1. С. 27–30.
  15. Пинская М. Р., Стешенко Ю. А. Туристический налог и его значение для территориального развития // Экономика. Налоги. Право. 2021. Т. 14. № 6. С. 137–149.
  16. Посудневская Е. Еще одна страна объявила о введении турналога. URL: https://024. by/2023/09/eshhe-odna-strana-obyavila-ovvedenii-turnaloga
  17. Практика применения туристического налога. URL: https://www.vedomosti.ru/press_ releases/2026/01/14/praktika-primeneniyaturisticheskogo-naloga
  18. Постановление Администрации города Хабаровска от 7 августа 2018 г. № 2695 «Об утверждении муниципальной программы городского округа «Город Хабаровск» «Расширение межмуниципальных и международных связей городского округа «Город Хабаровск» на 2021-2030 годы» (с изм. от 31.10.2025). URL: https://base.garant.ru/47735040
  19. Рубан-Лазарева Н. В. Прогнозирование доходов от туристического налога // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2024. № 10-1. С. 83–90.
  20. Туристический налог: первые результаты и дальнейшая перспектива / А. В. Савцова, А. А. Домарев, М. Е. Волостников [и др.] // Вестник Северо-Кавказского федерального университета. 2025. № 3(108). С. 133–147.
  21. РСТ: туристический налог в России ввели 754 муниципальных образования в 63 регионах. URL: https://rst.ru/novosti/novosti-turizma/ rst-turisticheskij-nalog-v-rossii-vveli-754-municipalnyh-obrazovaniya-v-63-regionah.html
  22. Скан О. Туристический налог: руководство для владельцев отелей и путешественников. URL: https://www.garant.ru/article/1801856
  23. Фрыгин А. В., Синицына Е. В. От курортного сбора к туристическому налогу: муниципальный аспект // Вестник Московского университета имени С.Ю. Витте. Серия 1. Экономика и управление. 2024. № 4 (51). С. 39–49
  24. Rising tourist taxesin 2026:Japan, Greece,Thailand, Norway, Venice, and Spain – How much will travelers pay? URL: https://internationalinvestment.biz/en/tourism/6435-rising-touristtaxes-in-2026-japan-greece-thailand-norwayvenice-and-spain-how-much-will-travelers-pay. html