УДК 338.23
DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2026.02.01.007

Авторы

Нина Федоровна Кузовлева,
Константин Борисович Беловицкий,
МИРЭА – Российский технологический университет, Москва, Россия

Аннотация

В статье рассматривается проблема неравенства в развитии регионов России, которая является результатом действия долгосрочных системных факторов. Анализ достаточно большого массива статистических данных позволил исследовать характеристики, присущие экономически самодостаточным территориям и регионам с наиболее глубокой бюджетной зависимостью, сделать неоднозначный вывод об эффективности действующей системе межбюджетных отношений в Российской Федерации: система выполняет свою базовую перераспределительную функцию, но ее стимулирующая и выравнивающая эффективность остается крайне низкой. Подчеркивается необходимость модернизации системы межбюджетных отношений. Анализ показателей и индикаторов уровня и качества жизни населения отдельных регионов Российской Федерации позволил выявить системные диспропорции в социально-экономическом развитии регионов, которые в современную эпоху дополняются принципиально новым вызовом – цифровым неравенством. Делается вывод: финансовые трансферты и социальная поддержка, будучи необходимыми, не являются достаточным условием для преодоления регионального неравенства. В современной экономике ключевым драйвером развития становятся инновации и цифровые технологии. Выявленные диспропорции создают системные угрозы экономической безопасности страны, выходящие далеко за рамки социальных проблем. Подчеркивается значение цифровизации регионов в целях достижения высокого уровня социально-экономического развития и обеспечения экономической безопасности.

Ключевые слова

региональное неравенство, межбюджетные отношения, цифровизация, цифровое неравенство, экономическая безопасность

Список литературы

  1. Указ Президента РФ от 16 января 2017 г. N 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года». URL: https://constitution.garant.ru/act/federative/71587690/?ysclid=mkpgfilzjc206956400.
  2. Указ Президента РФ от 07.05.2024 N 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года». URL: https:// www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_475991/?ysclid=mkphhkdrs8692262571.
  3. Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года. Утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 г. № 4146-р. URL: http://government.ru/docs/all/157308/.
  4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 марта 2024 г. № 637-р «Об утверждении стратегического направления в области цифровой трансформации государственного управления». URL: https://www. garant.ru/products/ipo/prime/doc/408634367/ ?ysclid=mkph6v726d411438493.
  5. «Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года и на перспективу до 2036 года» (утв. Правительством РФ). URL: https:// www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_495719/?ysclid=mkpi3e1ml8339620142.
  6. Путин поручил до октября утвердить программы развития 10 отстающих регионов. URL: https://www.pnp.ru/politics/ putin-poruchil-do-oktyabrya-utverdit-programmy-razvitiya-10-otstayushhikh-regionov.html?ysclid=mij6la00hg594566567.
  7. Уровень дотационности субъектов Российской Федерации. Единый портал бюджетной системы Российской Федерации. Электронный бюджет. URL: https://www.budget.gov.ru/Регионы/Уровень-дотационности-субъектов-РФ?_ adf.ctrl-state=iqqeqyg4_4&regionId=45000000
  8. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. URL: https:// www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_462891/ba84e51209572d3846f8f34ef8c f61effa25324f/?ysclid=mkpfq5l2au818393091.
  9. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2024: Р32 Стат. сб. / Росстат. – М., 2024. – 1081.
  10. Мониторинг доходов и уровня жизни населения России – 2024 год: [Ежегодник]. Вып. 3(204) / В.Н. Бобков, А.А. Гулюгина, Е.В. Одинцова [и др.]; отв. ред. В.Н. Бобков, А.А. Гулюгина. – М.: ИЭ РАН, 2025. – 170 с. ISBN 978-5-9940-0792-1 EDN MKBWFA.