УДК 332.14
DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2026.02.07.007

Авторы

Екатерина Александровна Анненкова,
Саратовская государственная юридическая академия, Саратов, Россия

Аннотация

Расширение полномочий органов местного самоуправления в силу принятия изменяющих нормативных актов оказывает все большее влияние как на развитие региона в целом, так и на его жителей. С одной стороны, органы местного самоуправления стали более самостоятельными в плане принятия ряда решений, в том числе в финансовом аспекте. С другой стороны, появились и отдельные проблемы, оказывающие непосредственное влияние на общество. Все это обуславливает актуальность проводимого в статье автором исследования. Автор поднимает вопросы двойственности социальных эффектов от проводимых социальных практик и проектов в Саратовской области. Раскрывает особенности применяемых методов определения социальной эффективности. Акцентирует внимание на комплексности методов, что в свою очередь позволяет более детально определить социальные эффекты. В рамках исследования автором были проанализированы подходы к оценке социальных эффектов от внедряемых практик и проектов, выявлен сформированный в научном сообществе комплексный подход к анализу, отличающийся обширным количеством используемых показателей. На основе открытых данных с применением общенаучных и статистических методов автором был проведен анализ изменений законодательства в области местного самоуправления, акцент которого смещен в сторону усиления самостоятельности. В рамках исследования были выделены социальные эффекты от наиболее перспективных практик и проектов Саратовской области: публичных слушаний, инициативного бюджетирования, проектов по улучшению инфраструктуры. Основные эффекты от внедрения риск-ориентированного муниципального контроля сгруппированы автором в 3 блока: для бизнеса, органов власти и проверяющих.
Полученные результаты свидетельствуют о том, что наметились тенденции к улучшению качества жизни, повышению инвестиционной привлекательности региона, повышению заинтересованности населения в управлении регионом и др. Внедряемые практики и проводимые преобразования в целом имеют высокое значение. Наличие отрицательных социальных эффектов свидетельствует о недоработках в данной области, которые требуют своего устранения.

Ключевые слова

органы местного самоуправления, социальная эффективность, качество жизни населения, публичные слушания, инициативное бюджетирование

Список литературы

  1. Зафаржонова М. Р. Проблемы измерения социальных эффектов в проектах социальной инфраструктуры / М. Р. Зафаржонова, Т. С. Новикова // Мир экономики и управления. – 2024. – Т. 24, № 2. – С. 5-33.
  2. Ивушкина Н. В. Социальный эффект инвестиционных процессов: дис. на соиск. учен. степ. к.э.н., спец. 08.00.01 / Ивушкина Н.В.; Ин-т труда, М-ва труда и соц. развития Рос. Федерации. М. 2001. 139 с.
  3. Портал «Открытый бюджет Саратовской области» [Электронный ресурс] URL: https:// minfin.saratov.gov.ru/budget/(дата обращения 10.02.2026).
  4. Росстат: Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] https://www. rosstat.gov.ru/compendium/document/13283 (дата обращения 10.02.2026).
  5. Синдяшкина Е. Н. Вопросы оценки видов социального эффекта при реализации инвестиционных проектов / Синдяшкина Е. Н. // Проблемы прогнозирования, 2010.
  6. Стрельч А. С. Социальный эффект проекта и технологии по его измерению / А. С. Стрельч // Вектор экономики. – 2017. – № 5(11). – С. 77.
  7. Тульчинский Г.Л. Корпоративные социальные инвестиции и социальное партнерство: технологии и оценка эффективности: учебное пособие / Г.Л. Тульчинский. – Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский филиал Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», 2012. – 234 с.
  8. Bulavko O.A., Belanova N.N., Tuktarova L.R. Priority directions of digital economy development and effectiveness of state policy in the informatization field // Lecture Notes in Networks and Systems. 2020. Т. 84. С. 39-46.
  9. Vaclay F. Social Impact Assessment/ International Association for Impact Assessment Special PublicationSeries №2. 2003. vol. 21, no. 1, pp. 5–12.
  10. Walczak D, Rutkowska A. Project ranking for participatory budget based on the fuzzy TOPSIS method. European Journal of Operational Research, 260 (2017) 706-714.
  11. Williams A., Giardina E. Efficiency in the Public Sector: the theory and practice of cost – benefit analysis.-Great Britain: University Press, Cambridge, 1993. P.193.