УДК 004.056:341.1
DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2026.04.02.010

Авторы

Дмитрий Владимирович Гордиенко,
Институт востоковедения РАН, Москва, Российская Федерация

Аннотация

Искусственный интеллект (ИИ), известные реализации которого основываются на различных моделях машинного обучения, считается одной из ключевых технологий Четвертой промышленной революции, способной радикально расширить возможности анализа и генерации данных любого типа.
Китай и Соединенные Штаты на самом высоком правительственном уровне понимают важность ИИ для своего экономического развития, национальной безопасности и международной политики, однако придерживаются разных подходов в разработке мер регулирования искусственного интеллекта.
В статье анализируются подходы Китайской Народной Республики к использованию ИИ.
В условиях, когда темпы развития искусственного интеллекта опережают законотворческие процессы, Китайская Народная Республика становится уникальной нормативной лабораторией мирового масштаба. Страна разработала один из наиболее комплексных и структурированных регуляторных режимов в сфере ИИ, охватывающий ключевые и наиболее чувствительные области применения технологий. Пекин не только тестирует, но и активно внедряет правовые акты, регулирующие дипфейки, генеративные модели и рекомендательные алгоритмы.
В основе китайского подхода лежат принципы прозрачности, подотчетности и защиты прав пользователей. Особое внимание уделяется биометрической идентификации: использование распознавания лиц в системах наблюдения и безопасности жестко регламентировано. Кроме того, Китай ввел строгие требования к маркировке синтетического контента, включая обязательное внедрение водяных знаков и метаданных. Это обеспечивает сквозную прослеживаемость происхождения цифрового контента и устанавливает контроль еще на этапе его генерации.
Это означает не только необходимость работы китайского бизнеса в жестких нормативных рамках, но и понимание того, что китайская модель может стать ориентиром для других юрисдикций. Страна стремится занять позицию мирового лидера в сфере ИИ, сочетая технологический прогресс с защитой социального порядка и национальной безопасности.
В статье описывается формирование китайской модели регулирования искусственного интеллекта; проводится анализ этической и правовой базы КНР в области использования ИИ и рассматривается отличие китайского подхода к регулированию искусственного интеллекта в современных условиях.

Ключевые слова

Китайская Народная Республика, информационно-коммуникационные технологии, искусственный интеллект, глубокий синтез, этические и правовые нормы

Список литературы

  1. Булавин А. В. О подходах США и Китая к обеспечению кибербезопасности // Общество: политика, экономика, право. 2014. № 1. С. 27– 31. EDN: RUJYSB.
  2. Ван Гуй Фан. Киберконкуренция между Великими державами и стратегический выбор кибербезопасности Китая // Исследования международной безопасности. 2017. № 2. С. 27–46. (На китайском).
  3. Гордиенко Д.В. Военная политика Китайской Народной Республики. Монография / Д. В. Гордиенко. – М.: Издательский дом «Научная библиотека», 2025. – 420 с. ISBN 978- 5-907497-80-1.
  4. Гордиенко Д.В. Использование опыта США и Китая по разработке образцов вооружения и военной техники с использованием искусственного интеллекта / Д. В. Гордиенко. – М.: Издательский дом «Научная библиотека», 2025. – 140 с. ISBN 978-5-907954-64-9.
  5. Гордиенко Д.В. Подходы Китайской Народной Республики к обеспечению международной информационной безопасности: история и современность. Часть 1. Обеспечение национальной безопасности Китайской Народной Республики в киберпространстве // Экономика и управление: проблемы, решения. 2025. № 9, том 12 (162). С. 121 — 132. ISSN 2308-927X, ISSN 2227-3891. DOI: 10.36871/ ek.up.p.r.2025.09.12.015.
  6. Гордиенко Д.В. Подходы Китайской Народной Республики к обеспечению международной информационной безопасности: история и современность. Часть 2.1. Анализ международно-правовой базы Китая в области информационной безопасности (Концепция «Сообщества единой судьбы в киберпространстве») // Экономика и управление: проблемы, решения. 2025. № 10, том 12 (163). С. 94 — 132. ISSN 2308-927X, ISSN 2227-3891. DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2025.10.12.011.
  7. Гордиенко Д.В. Подходы Китайской Народной Республики к обеспечению международной информационной безопасности: история и современность. Часть 2.2. Анализ международно-правовой базы Китая в области информационной безопасности (Стратегия международного сотрудничества в киберпространстве) // Экономика и управление: проблемы, решения. 2025. № 11, том 11 (164). С. 124 — 143. ISSN 2308-927X, ISSN 2227- 3891. DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2025.11.11.013.
  8. Гордиенко Д.В. Подходы Китайской Народной Республики к обеспечению международной информационной безопасности: история и современность. Часть 2.3. Анализ международно-правовой базы Китая в области информационной безопасности (Глобальная инициатива в области безопасности и международная информационная безопасность) // Экономика и управление: проблемы, решения. 2025. № 12, том 1 (165). С. 102 — 114. ISSN 2308-927X, ISSN 2227-3891. DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2025.12.01.011.
  9. Гордиенко Д.В. Подходы Китайской Народной Республики к обеспечению международной информационной безопасности: история и современность. Часть 3. Участие Китая в разработке международной политики информационной безопасности // Экономика и управление: проблемы, решения. 2025. № 12, том 2 (165). С. 114 — 127. ISSN 2308-927X, ISSN 2227-3891. DOI: 10.36871/ ek.up.p.r.2025.12.02.013.
  10. Гордиенко Д.В. Подходы Китайской Народной Республики к обеспечению международной информационной безопасности: история и современность. Часть 4. Противостояние КНР и США по вопросам обеспечения международной информационной безопасности // Экономика и управление: проблемы, решения. 2025. № 12, том 3 (165). С. 77 — 92. ISSN 2308-927X, ISSN 2227-3891. DOI: 10.36871/ ek.up.p.r.2025.12.03.009.
  11. Гордиенко Д.В. Смертоносные автономные системы США, Китая и России. Гонка вооружений с использованием искусственного интеллекта. Часть 1. Разработка смертоносных автономных систем вооружения США // Экономика и управление: проблемы, решения. 2025. № 1. том 1 (154). С. 84 – 101 ISSN 2308-927X, ISSN 2227- 3891. DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2025.01.01.009.
  12. Гордиенко Д.В. Смертоносные автономные системы США, Китая и России. Гонка вооружений с использованием искусственного интеллекта. Часть. 2. Разработка смертоносных автономных систем вооружений в Китае и России. Гонка вооружений в области искусственного интеллекта и международное гуманитарное право // Экономика и управление: проблемы и решения, 2025, № 1, том 2 (154) – С. 57 – 75. ISSN 2308-927X, ISSN 2227-3891. DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2025.01.02.008.
  13. Гордиенко Д.В. Смертоносные автономные системы США, Китая и России. Гонка вооружений с использованием искусственного интеллекта. Часть. 3. Обсуждение проблемы гонки вооружений в области искусственного интеллекта на международном уровне. Позиция России при обсуждении проблемы гонки вооружений в области искусственного интеллекта. // Экономика и управление: проблемы и решения, 2025, № 2, том 1 (155) – С. 30 – 47. ISSN 2308-927X, ISSN 2227-3891. DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2025.02.01.005.
  14. Гордиенко Д.В. Смертоносные автономные системы США, Китая и России. Гонка вооружений с использованием искусственного интеллекта. Часть. 4. Опыт управления разработками образцов вооружения и военной техники с использованием искусственного интеллекта // Экономика и управление: проблемы и решения, 2025, № 2, том 2 (155) – С. 54 – 74. ISSN 2308-927X, ISSN 2227-3891. DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2025.02.02.007.
  15. Гордиенко Д.В. Смертоносные автономные системы США, Китая и России. Гонка вооружений с использованием искусственного интеллекта. Часть. 5. Подходы к разработке образцов вооружения и военной техники с использованием искусственного интеллекта // Экономика и управление: проблемы и решения, 2025, № 4, том 1 (157) – С. 54 – 74. ISSN 2308-927X, ISSN 2227-3891. DOI: 10.36871/ ek.up.p.r.2025.04.01.007.
  16. Курбатова Т.А., Шамраев Р.А. О формировании стандартов регулирования генеративного ИИ в Китае. Аналитический обзор / под редакцией Игнатьева А.Г. М.: Центр глобальной ИТ-кооперации. 2026. 35 С.
  17. 2024人工智能安全报告-奇安信 [Отчет Qíanxìn о безопасности искусственного интеллекта за 2024 год]. [Электронный ресурс]. URL: https:// www.qianxin.com/threat/reportdetail?report_ id=311 (дата обращения: 13.02.2026). (кит.)
  18. 专家解读｜给⼈⼯智能⽣成合成内容贴上数 字标识 [Экспертная интерпретация | Разметка контента, созданного с помощью искусственного интеллекта, цифровыми идентификаторами]. Guangzhou Cyberspace Affairs Office. September 2025. [Электронный ресурс]. URL: https://gzwxb.gov.cn/context/contextId/214197 (дата обращения: 18.02.2026). (кит.)
  19. 中华人民共和国个人信息保护法 [Закон Китайской Народной Республики о защите персональной информации]. [Электронный ресурс]. URL: https://its.tju.edu.cn/info/1154/1544. htm (дата обращения: 16.03.2026). (кит.)
  20. 中华人民共和国数据安全法 [Закон Китайской Народной Республики о безопасности данных]. [Электронный ресурс]. URL: http://www.npc.gov.cn/c2/c30834/202106/ t20210610_311888.html (дата обращения: 16.03.2026). (кит.)
  21. 中华人民共和国网络安全法 [Закон Китайской Народной Республики о кибербезопасности]. [Электронный ресурс]. URL: https://www.cac. gov.cn/2025-12/29/c_1768735112911946.htm (дата обращения: 16.03.2026). (кит.)
  22. 中國規管 AI生成內容 抖⾳騰訊等上線標識 功能 [Китай регулирует контент, созданный с помощью ИИ; Douyin, Tencent и другие платформы запускают функции тегирования]. [Электронный ресурс]. URL: https://hkcna.hk/ h5/docDetail.jsp?channel=2813&id=101098270 (дата обращения: 17.02.2026). (кит.)
  23. 中央网信办发布2025年“清朗”系列专项行动 整治重点 [Управление по вопросам киберпространства Китая опубликовало ключевые направления специальной кампании «Цинлан» (Чистый интернет) 2025 года]. [Электронный ресурс]. URL: https://www.cac.gov.cn/2025-02/ 21/c_1741837533079135.htm (дата обращения: 16.03.2026). (кит.)
  24. 互联网信息服务深度合成管理规定 [Правила управления глубоким синтезом интернетинформационных сервисов]. [Электронный ресурс]. URL: https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-12/12/content_5731431.htm (дата обращения: 16.03.2026). (кит.)
  25. 互联网信息服务算法推荐管理规定 [Правила управления рекомендациями алгоритмов интернет-информационных сервисов]. [Электронный ресурс]. URL: https://www.cac.gov. cn/2022-01/04/c_1642894606364259.htm (дата обращения: 16.03.2026). (кит.)
  26. 人工智能全球治理行动计划（全文） [Глобальный план действий по управлению искусственным интеллектом (полный текст)]. [Электронный ресурс]. URL: https://www.mfa.gov.cn/ zyxw/202507/t20250726_11677803.shtml?_bhlid =32b6da1f5f5b32654639d079601c0c5d92f7e199 (дата обращения: 16.03.2026). (кит.)
  27. 人脸识别技术应用安全管理办法 [Меры по обеспечению безопасности при применении технологии распознавания лиц]. [Электронный ресурс]. URL: https://www.gov.cn/zhengce/ zhengceku/202503/content_7016075.htm (дата обращения: 16.03.2026). (кит.)
  28. 傳播無 AI標識的虛假不實資訊，13421個賬 號被處置 [Распространяя ложную информацию без идентификации ИИ, было уничтожено 13 421 аккаунт]. [Электронный ресурс]. URL: http://big5.china.com.cn/gate/big5/finance. china.com.cn/industry/20260213/6294240.shtml (дата обращения:16.02.2026). (кит.)
  29. 全国人民代表大会常务委员会关于修改 《 中华人民共和国网络安全法》的决定 （2025 年10月28日第十四届全国人民代表大会常务 委员会第十八次会议通过） [Решение Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей о внесении изменений в Закон о кибербезопасности Китайской Народной Республики (принято на 18-м заседании Постоянного комитета 14-го Всекитайского собрания народных представителей 28 октября 2025 г.)]. [Электронный ресурс]. URL: http://www.npc.gov.cn/npc/c2/ c30834/202510/t20251028_449048.html (дата обращения: 16.03.2026). (кит.)
  30. 全文 |《中华人民共和国人工智能法》 [Полный текст | Закон Китайской Народной Республики об искусственном интеллекте]. [Электронный ресурс]. URL: https://sdbdra. cn/newsinfo/6966473.html (дата обращения: 16.03.2026). (кит.)
  31. 关于印发《人工智能生成合成内容标识办 法》的通知 [Уведомление о выпуске «Меры по идентификации контента, созданного с помощью искусственного интеллекта и синтетического контента»]. [Электронный ресурс]. URL: https://www.gov.cn/zhengce/ zhengceku/202503/content_7014286.htm (дата обращения: 16.03.2026). (кит.)
  32. 关于印发《网络音视频信息服务管理规定》 的通知. 国信办通字〔2019〕3号 [Уведомление о выпуске «Положения об управлении онлайн-сервисами аудио- и видеоинформации» (Уведомление № 3 Государственного управления интернет-информации [2019])]. [Электронный ресурс]. URL: https://www.gov.cn/zhengce/ zhengceku/2018-12/31/content_5458107.htm (дата обращения: 16.03.2026). (кит.)
  33. 关于发布生成式人工智能服务已备案信息的 公告（2026年1月至2月） [Объявление о публикации информации о подаче заявок на предоставление услуг в области генеративного искусственного интеллекта (с января по февраль 2026 года)]. [Электронный ресурс]. URL: https://www. cac.gov.cn/2026-03/17/c_1775482074695536.htm (дата обращения: 16.03.2026). (кит.)
  34. 国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见 [Мнения Государственного совета об углублении реализации программы «Искусственный интеллект+»]. [Электронный ресурс]. URL: https://www.gov.cn/zhengce/content/202508/ content_7037861.htm (дата обращения: 16.03.2026). (кит.)
  35. 国家互联网信息办公室关于《人工智能拟人 化互动服务管理暂行办法（征求意见稿）》 公开征求意见的通知 [Уведомление Управления по вопросам киберпространства Китая о запросе комментариев общественности по проекту «Временные меры по управлению гуманизированными интерактивными услугами на основе искусственного интеллекта (проект для общественного обсуждения)»]. [Электронный ресурс]. URL: https://www.cac. gov.cn/2025-12/27/c_1768571207311996.htm (дата обращения: 16.03.2026). (кит.)
  36. 国家标准化管理委员会 中央网信办 国家发展 改革委 科技部 工业和信息化部 关于印发《国 家新一代人工智能标准体系建设指南》的通 知 [Государственное управление по стандартизации, Управление по киберпространству Китая, Национальная комиссия по развитию и реформам, Министерство науки и технологий и Министерство промышленности и информационных технологий совместно выпустили уведомление «О создании руководящих принципов построения национальной системы стандартов искусственного интеллекта нового поколения»]. [Электронный ресурс]. URL: https://www.gov.cn/zhengce/ zhengceku/2020-08/09/content_5533454.htm (дата обращения: 16.03.2026). (кит.)
  37. 国家网络身份认证公共服务管理办法 [Национальные меры по управлению государственными услугами в области сетевой аутентификации личности]. [Электронный ресурс]. URL: https://www.mps.gov.cn/n6557558/ c10087550/content.html (дата обращения: 16.03.2026). (кит.)
  38. 新一代人工智能发展规划 [План развития искусственного интеллекта нового поколения]. [Электронный ресурс]. URL: https:// www.gov.cn/zhengce/content/2017-07/20/ content_5211996.htm (дата обращения: 16.03.2026). (кит.)
  39. 深度解读《互联网信息服务深度合成管理规 定》 [Углубленный анализ «Положения об управлении глубоким синтезом интернет-информационных сервисов»]. [Электронный ресурс]. URL: https://www.cssn.cn/wlqglt/wlqglt_ wlqgzl/202304/t20230417_5620380.shtml (дата обращения: 16.03.2026). (кит.)
  40. 生成式人工智能服务管理暂行办法 [Временные меры по управлению услугами генеративного искусственного интеллекта]. [Электронный ресурс]. URL: https://www.cac.gov. cn/2023-07/13/c_1690898327029107.htm (дата обращения: 16.03.2026). (кит.)
  41. 网络安全技术 人工智能生成合成内容标识 方法 [Технологии кибербезопасности и методы идентификации синтетического контента, созданные с помощью искусственного интеллекта]. [Электронный ресурс]. URL: https:// std.samr.gov.cn/gb/search/gbDetailed?id=301 E0388CB75788DE06397BE0A0AE1B4 (дата обращения: 16.03.2026). (кит.)
  42. 颜星悦. (2026, February 11). “那是我的脸， 但说的全是谎言” [Ян Синъюэ. (11 февраля 2026 г.). «Это моё лицо, но всё это ложь»]. 北 青深一度. [Электронный ресурс]. URL: http:// report.ynet.com/2026/02/11/3985843t1335.html (дата обращения: 14.02.2026). (кит.)