УДК 332.14:334.012.23
DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2026.04.07.011

Авторы

Артем Игоревич Власов,
Российский государственный университет туризма и сервиса, п. Черкизово, Россия

Аннотация

В статье рассматривается проблема повышения эффективности управления особыми экономическими зонами (ОЭЗ) в условиях необходимости совмещения операционной стабильности и стратегической гибкости. Цель исследования – разработка методики управления ОЭЗ, объединяющей процессное управление инфраструктурой и портфельное управление проектами развития. На основе анализа управленческих практик российских ОЭЗ, а также научной литературы выявлены ограничения распространённых подходов: административно-регламентного, сервисно-ориентированного и проектно-ориентированного. Методологическую базу составили системный анализ, институциональная теория и стандарты проектного управления. Авторская методика включает три взаимосвязанных компонента: регламентацию сквозных процессов управляющей компании, формирование портфеля проектов развития с дифференциацией методов управления в зависимости от типа проекта, а также создание проектного офиса как интеграционного механизма. Обоснован принцип адаптивной резильентности, предполагающий способность управляющей компании к оперативной трансформации сервисной модели без длительных бюрократических процедур. Анализ открытых данных о деятельности российских ОЭЗ промышленно-производственного типа свидетельствует о принципиальной реализуемости отдельных элементов предложенной методики. Полученные результаты могут быть использованы при совершенствовании деятельности управляющих компаний ОЭЗ, территорий опережающего развития и промышленных парков.

Ключевые слова

особая экономическая зона, управляющая компания, процессный подход, проектный подход, резильентность, эффективность управления, инвестиционная привлекательность

Список литературы

  1. Смородинская Н. Организация особых экономических зон в мировой и российской практике: концептуальные аспекты / Н. Смородинская // Вестник Института экономики Российской академии наук. – 2011. – № 3. – С. 16–36.
  2. Яркова Т. М. Особенности формирования и результаты функционирования особых экономических зон в Российской Федерации в современных условиях / Т. М. Яркова // Экономические отношения. – 2024. – Т. 14, № 4. – С. 861–874. – DOI 10.18334/eo.14.4.121921
  3. Отчёт о результатах функционирования особых экономических зон за 2024 год и за период с начала функционирования особых экономических зон [Электронный ресурс] / Министерство экономического развития Российской Федерации. – URL: https://economy.gov.ru/material/ file/download/5a8f52eb0531932505a25e94138 4f310/otchet_oez_2024.pdf (дата обращения: 01.04.2026).
  4. Зубаревич Н. В. Влияние санкций на развитие регионов России в 2022–2024 годах / Н. В. Зубаревич // Журнал Новой экономической ассоциации. – 2025. – № 1 (66). – С. 274–281. – DOI 10.31737/22212264_2025_1_274-281
  5. Каритич Н. И. Экономическая безопасность в особых экономических зонах России / Н. И. Каритич, Л. Х. Боташева // Вестник евразийской науки. – 2023. – Т. 15, № 1S. – С. 38.
  6. Алиева Э. Б. Проблемы правового регулирования особых экономических зон / Э. Б. Алиева, А. С. Гаврилов // Право и государство: теория и практика. – 2024. – № 1 (229). – С. 54–56. – DOI 10.47643/1815-1337_2024_1_54
  7. Бердин А. Э. Перспективы развития особых экономических зон в России в условиях трансформации мирохозяйственных связей / А. Э. Бердин, М. Ю. Бердина // Региональные проблемы преобразования экономики. – 2025. – № 12 (182). – С. 39. – DOI 10.26726/ rppe2025v12pftdo
  8. Копытова Е. Д. Опыт проектного управления социально-экономическими процессами на муниципальном уровне власти / Е. Д. Копытова, С. Ю. Пахнина // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – 2023. – Т. 16, № 3. – С. 159–182. – DOI 10.15838/ esc.2023.3.87.8
  9. Олейник А. Н. Институциональная экономика / А. Н. Олейник. – 6-е изд., перераб. и доп. – М. : ИНФРА-М, 2002. – 416 с.
  10. Нечаев Д. Н. Институциональные изменения в государственной политике реиндустриализации и новой индустриализации регионов России: фактор промышленных парков (на примере областей ЦФО) / Д. Н. Нечаев, О. Р. Любкина // Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. – 2021. – № 6. – С. 93–104. – DOI 10.21686/2413- 2829-2021-6-93-104
  11. Project Management Institute. A Guide to the Project Management Body of Knowledge (PMBOK Guide) [Электронный ресурс] / Project Management Institute. – URL: https://tegnum. edu.pe/wp-content/uploads/2023/09/ProjectManagement-Institute-A-Guide-to-the-ProjectManagement-Body-of-Knowledge-PMBOK-RGuide-PMBOK%C2%AE%EF%B8%8F-GuideProject-Management-Institute-2021.pdf (дата обращения: 01.04.2026).
  12. Войтюк В. Н. Инновационные подходы в развитии промышленных парков зарубежных стран / В. Н. Войтюк // Вопросы инновационной экономики. – 2020. – Т. 10, № 2. – С. 641–652. – DOI 10.18334/vinec.10.2.100910
  13. AXELOS. Managing Successful Projects with PRINCE2 [Электронный ресурс] / AXELOS. – URL: https://pm.hse.ru/mirror/ pubs/share/562398363.pdf (дата обращения: 01.04.2026).
  14. Захарчук Е. А. Проектное управление: становление, проблемы и пути решения / Е. А. Захарчук, М. С. Печеркина // Фундаментальные исследования. – 2021. – № 12. – С. 138–143. – DOI 10.17513/fr.43166
  15. Лексин И. В. Регион как объект анализа и государственного управления / И. В. Лексин, Т. В. Грицюк, А. В. Лексин // Региональная экономика: теория и практика. – 2005. – № 4. – С. 20–26.
  16. Рейтинг индустриальных парков и особых экономических зон по итогам 2023 года [Электронный ресурс] / Аналитический центр «Эксперт». – URL: https://acexpert.ru/publications/ rating/reiting-industrialnykh-parkov-i-osobykhekonomicheskikh-zon-2023 (дата обращения: 01.04.2026).