УДК 34.096

Авторы

Иван Денисович Шевелев,
Московский государственный университет, Москва, Россия

Аннотация

В статье дана характеристика правовых основ обеспечения информационного суверенитета в области международной информационной безопасности в Российской Федерации и Китайской Народной Республике. Предметом исследования выбраны национальные подходы к построению информационного суверенитета в условиях возрастающей геополитической нестабильности и милитаризации информационно-коммуникационного пространства. Показано, что правительствами обеих стран проблематика информационного суверенитета поднималась уже в конце 1990-х годов, но были выбраны различные подходы к её реализации. Российская Федерация предпринимала попытки продвижения инициатив в сфере международной информационной безопасности на уровне ООН, в рамках Группы правительственных экспертов по международной информационной безопасности. Параллельно вопросы обеспечения информационной безопасности включались в перечень приоритетных («золотых») инициатив цифровизации государственного управления КНР. Среди приоритетных угроз информационному суверенитету со стороны КНР были выделены проблема «фейк-ньюс», мобилизационные свойства социальных сетей, деятельность новых медиа, «мягкая сила». Смена подхода Российской Федерации к обеспечению информационного суверенитета на уровне организационно-правовых основ обосновывается изменением конкретно-исторических условий, ростом геополитической напряжённости, политическим кризисом, сопровождающимся попытками дестабилизации внутри страны. Сформулирован вывод о том, что выбранный КНР подход можно считать проактивным, направленным на предупреждение реализации угроз, а подход Российской Федерации – реактивным, в рамках которого модернизация правовой базы цифрового суверенитета происходит в условиях фактически реализованных угроз и накопленного деструктивного потенциала в информационно-коммуникационном пространстве. Политика КНР по обеспечению внутреннего суверенитета строится на создании организационно-экономического механизма и технологическом суверенитете. Следование Российской Федерации этой модели с временным лагом позволяет рассматривать опыт КНР как перспективный и обосновывает целесообразность импорта успешных практик как в технологической, так и в правовой плоскости.

Ключевые слова

информационный суверенитет, информационная безопасность, киберугрозы, Золотой щит КНР, Великий китайский файрвол