УДК 339.544:341.122
DOI: 10.36871/u.i.k.2026.04.01.002

Авторы

Арина Юрьевна Грабовская,
Евгения Александровна Демакова,
Александра Вячеславовна Ильина,
Елизавета Александровна Шафикова,
Сибирский федеральный университет, Красноярск, Россия

Аннотация

В статье рассматриваются экономические риски при идентификации товаров двойного назначения (ТДН) со вступления в силу с 2026 г. новых каталогов экспортного контроля КНР. Выявлены проблемы идентификации, ведущие к финансовым потерям и правовым санкциям для участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Предложена риск-ориентированная методика экспертизы, включающая алгоритм приоритетной проверки и элементы внутренней программы соответствия, направленная на минимизацию указанных рисков.

Ключевые слова

товары двойного назначения, товароведческая экспертиза, идентификация товаров, экспортный контроль

Список литературы

  1. Закон КНР об экспортном контроле : Закон КНР от 17.10.2020 [Электронный ресурс]. URL: http://en.npc.gov.cn.cdurl.cn/2020-10/17/c_689302.htm (дата обращения: 25.01.2026).
  2. Галий Е. А., Иванова Е. В., Анисимов Е. Я., Головецкий Н. Я. Совершенствование государственного регулирования военно-технического сотрудничества РФ с третьими странами: опыт КНР // Вестник евразийской науки. 2024. №2.
  3. Городилов Н. С. Классификационные споры в таможенном регулировании: судебная практика и тенденции // Legal Concept. 2025. №3. С. 127-133.
  4. Кошелева О. Э., Денисов С. Г. Внешняя торговля России и Китая: некоторые вопросы таможенного контроля // БИТ. 2023. №4 (28). С. 42-47.
  5. Курникова А. А. Экспортный контроль: правовые основы и практика применения: монография. – М.: Проспект, 2021. – 320 с.
  6. Ленчук Е. Б. Стратегическое планирование как инструмент обеспечения технологического суверенитета // Научные труды Вольного экономического общества России. 2024. № 4. С. 441-451.
  7. Морозов В. Е. Особенности назначения и проведения таможенной экспертизы в системе таможенного контроля Евразийского экономического союза: правовые и организационные аспекты // Право и государство: теория и практика. 2025. №8. С. 186-188.
  8. Надточей Ю. И. Экспортный контроль в Европейском союзе: между «нормативной силой» и «стратегической автономией» // АПЕ. 2026. №1 (129). С. 119-145.
  9. Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии : Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_397176/ (дата обращения: 19.01.2026).
  10. Об экспортном контроле : Федеральный закон от 18.07.1999 № 183- ФЗ [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_23850/ (дата обращения: 03.02.2026).
  11. О вступлении в силу Каталога товаров и технологий двойного назначения, подлежащих лицензированию при импорте и экспорте (2026 год) : совместное уведомление Министерства коммерции и Главного таможенного управления КНР №91 от 31 декабря 2025 года [Электронный ресурс]. URL: https://oporabiznesa.ru/kitaj-obnovil-katalogi-reglamentiruyushhieliczenzionnoe-regulirovanie-v-sfere-eksportno-importnoj-deyatelnostiv-2026-godu/ (дата обращения: 25.01.2026).
  12. Петрушина О. М., Джураев А. Д., Дзирун И. А. Анализ организации контроля за обеспечением соблюдения торговых ограничений, валютного и экспортного контроля в РФ // ЕГИ. 2025. №2 (58). С. 604-607.
  13. Сенотрусова С. В., Свинухов В. Г., Жогличева В. В. Особенности государственного регулирования международной торговли товарами двойного назначения // Инновации и инвестиции. 2023. №10. С. 522-526.
  14. Уведомление №91. Обнародование «Каталога товаров и технологий двойного назначения, подлежащих лицензированию при импорте и экспорте» на 2026 год. // Министерство коммерции КНР (MOFCOM) : официальный сайт. 2025. URL: https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2025/art_c03d1e 511b2b486e829d68e8f1422aff.html (дата обращения: 15.02.2026).
  15. Уведомление №88. Обнародование «Каталога товаров, подлежащих лицензированию при импорте (2026 год)» // Министерство коммерции КНР (MOFCOM) : официальный сайт. 2025. URL: https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/ zcfb/art/2025/art_5ffcf701f72e4fc6b16f274c2e5b80f8.html (дата обращения: 15.02.2026).
  16. Уведомление №89. Обнародование «Каталога товаров, подлежащих лицензированию при экспорте (2026 год)» // Министерство коммерции КНР (MOFCOM) : официальный сайт. 2025. URL: https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/ zcfb/art/2025/art_0ac7e2005ff04c488daa3add8972ea36.html (дата обращения: 15.02.2026).
  17. Федотова Г. Ю. Гармонизированная система описания и кодирования товаров как основа ТН ВЭД ЕАЭС: проблемы и перспективы применения // Управленческое консультирование. 2022. №1 (157). С. 84-102.
  18. Шевкуненко М. Ю., Смирнов Б. А., Лызь Р. Н., Калинников В. В. Исследование теоретических основ совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении товаров, подлежащих экспортному контролю // ЕГИ. 2025. №1 (57). С. 426-429.
  19. European Commission. Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the setting up of a Union regime for the control of exports, brokering, technical assistance, transit and transfer of dual-use items (recast). COM(2016) 616 final. 2016. P. 2-3.
  20. Export Control Law of the People’s Republic of China. (Adopted at the 22nd Meeting of the Standing Committee of the 13th National People’s Congress on October 17, 2020). Article 2. URL: http://en.customs.gov.cn (дата обращения: 12.01.2026).
  21. Ministry of Commerce of the People’s Republic of China (MOFCOM). Announcement No. 48 of 2023 on Adjusting the Catalogue of Technologies Prohibited and Restricted from Export. 2023. URL: http://english.mofcom.gov.cn (дата обращения: 15.01.2026).
  22. The Wassenaar Arrangement on Export Controls for Conventional Arms and Dual-Use Goods and Technologies. Best Practices for Implementing Intangible Transfer of Technology Controls. 2021.
  23. Wassenaar Arrangement on Export Controls for Conventional Arms and Dual-Use Goods and Technologies. List of Dual-Use Goods and Technologies. 2023. URL: https://www.wassenaar.org (дата обращения: 08.01.2026).